Deforestasi Kebutuhan Negara atau ?

Deforestasi data yang dirilis oleh Pemerintah Indonesia melalui Kementerian Kehutanan – sebelumnya Kementerian Lingkungan Hidup dan Kehutanan – tidak dapat dianggap tahunan karena berlangsung dari Juli hingga Juni tahun berikutnya, yang berarti bahwa meskipun mencakup periode dua belas bulan, itu referensi bulan selama dua tahun berturut-turut. Data deforestasi dua belas bulanan ini, yang diterbitkan sejak 2012, mengikuti delapan publikasi sebelumnya (2012, 2009, 2009, 2003, 2003, 2000, 1996, dan 1990). pemerintah Indonesia hanya merilis data statistik tentang deforestasi, tanpa peta yang menyertainya, sehingga membuat sulit untuk diverifikasi secara independen, atau untuk terlibat partisipasi publik.

Perkembangan teknologi, terutama pembelajaran mesin dan komputasi seperti Google Earth Engine, bersama dengan ketersediaan akses terbuka citra satelit seperti Landsat, Sentinel, dan Planet, telah menghasilkan penyediaan tahunan, atau Bahkan mendekati data deforestasi real-time. Semangat transparansi dan partisipasi publik untuk menghentikan deforestasi adalah dasar untuk Auriga Nusantara, yang juga telah memulai dan mengkoordinasikan MapBiomas Indonesia, untuk menyajikan data deforestasi tahunan pada awal setiap tahun.

Deforestasi yang dimaksud dalam tulisan ini adalah hilangnya tutupan hutan alam, dan tidak menghitung kerugian di perkebunan kayu dan/atau hutan perkebunan. Hutan alam adalah asosiasi vegetatif yang didominasi oleh pertumbuhan kayu yang terjadi secara alami. Oleh karena itu, istilah hutan alam ini mencakup hutan primer dan sekunder.
Perkebunan kayu adalah daerah yang dipenuhi dengan tanaman kayu yang dipanen secara berkala dalam 10 tahun, sementara hutan perkebunan adalah daerah yang diisi dengan tanaman kayu yang tidak dipanen di bawah usia 10 tahun.

Pada dasarnya, sistem hukum Indonesia tidak melarang deforestasi, karena selama pemerintah mengeluarkan lisensi, pemegang lisensi pada dasarnya mampu melakukan deforestasi. Sejak disahkannya Hukum Omnibus, proyek-proyek pemerintah dapat dengan bebas membersihkan hutan alam yang ada.

Memang benar bahwa perusahaan tidak diizinkan untuk mendeboisasi secara sewenang-wenang, bahkan di dalam konsesi, karena mereka harus mendapatkan persetujuan untuk rencana kerja tahunan mereka (RKT) dalam kasus konsesi kehutanan, atau rencana kerja, anggaran dan pengeluaran (RKAB) dalam kasus ini. dari konsesi pertambangan. Untuk konsesi kelapa sawit, lisensi konversi dilakukan melalui pelepasan hutan. Masalahnya adalah, karena pemerintah tidak pernah merilis perusahaan kehutanan RKTs, perusahaan pertambangan RKABs, atau perusahaan kelapa sawit minyak. Peta pelepasan hutan, pemilik konsesi dapat mengklaim bahwa pembukaan hutan alam mereka dalam konsesi konversi (untuk perkebunan kayu, kelapa sawit, dan pertambangan) adalah legal.

Hanya 3% dari semua deforestasi pada tahun 2024 terjadi di kawasan konservasi, sementara 5% terjadi di kawasan hutan perlindungan, 49% di hutan produksi, dan 43% di luar kawasan hutan. Diperiksa secara lebih mendalam, deforestasi dalam perlindungan dan hutan produksi perkebunan terjadi di daerah berlisensi untuk pemanfaatan hutan (baca: konsesi) atau untuk program pemerintah, seperti proyek strategis nasional (PSN). Ini berarti, 97% dari deforestasi yang terjadi pada tahun 2024 adalah deforestasi legal.

Deforestasi untuk pengembangan perkebunan kayu pada tahun 2024 tidak hanya dilakukan oleh industri sawit, tetapi juga oleh perkebunan energi atau biomassa, seperti halnya dengan tiga konsesi – PT Inti Global Laksana, PT Banyan Tumbuh Lestari, dan PT Biomasa Jaya Abadi – di Gorontalo

Deboesasi untuk pengembangan perkebunan energi tampaknya akan berlanjut di tahun-tahun mendatang, mengingat
(1) permintaan pasar yang tinggi, terutama dari Jepang dan Korea Selatan;
(2) kebijakan listrik nasional yang menyediakan ruang untuk penggunaan biomassa berbasis kayu sebagai bahan baku untuk menghasilkan sekitar 5% – 10% dari listrik negara pada tahun 2030; dan
(3) peningkatan drastis dalam lisensi konsesi perkebunan energi yang dikeluarkan oleh Kementerian Kehutanan. Peringatan tentang tingginya tingkat deforestasi untuk Pengembangan perkebunan energi biomassa telah disuarakan oleh koalisi organisasi masyarakat sipil melalui laporan berjudul Unheeded Warnings: Forest Biomass Threats to Tropical Forests in Indonesia and Southeast Asia.

REKOMENDASI

Saat ini, perlindungan hukum untuk hutan alam di Indonesia hanya berlaku untuk hutan alam di dalam kawasan konservasi, karena konversi tutupan hutan dan/atau bentang alam di dalamnya dilarang. Dari total 22,4 juta hektar kawasan konservasi di Indonesia, 17,3 juta telah menjadi penutup hutan alam.

Memang ada kebijakan moratorium pada lisensi baru untuk hutan primer (dan lahan gambut). Namun, harus digarisbawahi bahwa moratorium ini adalah kebijakan, bukan peraturan, sehingga perlindungan yang diberikannya tidak permanen. Moratoria, secara resmi ditunjuk melalui peta indikatif yang disebut Peta Indikatif Penundaanan Izin Baru (PIPPIB) pada Hutan Alam Primer dan Lahan Gambut, telah ditetapkan melalui keputusan Menteri Lingkungan dan Kehutanan. Dalam dekrit terbaru, tanggal November 2023, area PIPPIB mencakup 66,3 juta ha. Sebuah analisis spasial dari peta ini menunjukkan 53,5 juta ha hutan alam di dalam area moratorium. Namun, semua kawasan konservasi termasuk di dalam area PIPPIB.

Hutan alam di luar dua kategori di atas tidak memiliki perlindungan hukum atau kebijakan sama sekali. Untuk alasan itu, Menteri Kehutanan, Raja Juli Antoni, misalnya, dapat dengan senyum bahagia mengatakan dia akan menyediakan 20 juta ha perkebunan hutan untuk cadangan makanan, energi, dan air.

Sementara itu, seperti yang ditunjukkan oleh MapBiomas Indonesia Collection 3, Indonesia saat ini memiliki 94,9 juta ha hutan alam, 52,9 juta ha di antaranya berada di daerah PIPPIB. Ini berarti, 42 juta ha hutan alam tidak memiliki perlindungan hukum atau kebijakan.

Terutama Pada Hutan yang memiliki hewan dan burung langka seperti di wilayah kabupaten pohuwato Provinsi Gorontalo,kehilangan hutan berarti akan kehilangan ekologi wilayah langka pada daerah tersebut,
Untuk alasan itu, terobosan hukum dapat dilakukan dalam waktu singkat dalam bentuk peraturan presiden, yang memiliki kekuatan yang sama dengan peraturan pemerintah. Oleh karena itu, sudah waktunya bagi Presiden Prabowo Subianto untuk mengeluarkan peraturan presiden. yang memberikan perlindungan hukum untuk semua hutan alam yang tersisa di Indonesia.